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              宋志堅

              發布來源:admin ??時間:2014年05月26日

              宋志堅,原名宋百興,1948年出生于浙江紹興宋家店,系中國作家協會會員,1988年起正式從事編輯工作,曾擔任《文明大觀》雜志主編,編審職稱,2008年退休前工作于福建人民出版社。出版有《自豪與創新》、《不倫不類集》、《大圣落選記》、《鑒湖情書》、《打雜人語》、《老宋炒古》、《天下亂彈》、《老宋雜文》(上、下卷)、《老宋雜文續編》(上下卷)、《難易居札記》(上下卷)、《鑒湖情書新編》、《孔子論·魯迅辯》、《中國雜文百部宋志堅集》,學術專著《雜文學初論》、《雜文學概論》、《魯迅與紹興歷代名賢》、《魯迅根脈》(上下卷)等著述。

              代表文章

              改革的“攻堅戰”誰來“攻堅”?
               

              改革已到“深水區”,改革面臨“攻堅戰”,聽這類話已經有些年頭了。然而,“深水區”究竟多深,“攻堅戰”誰來攻堅,似乎誰也說不清。
              中國新聞網有篇文章報道“學者重聚莫干山縱論改革”,說到改革的“深水區”,其中有一段對話發人深省,抄錄如下:
              在第一天的小組代表發言里,宏觀經濟組的一位年輕學者率先發言:“如今改革進入了深水區,老百姓都到河對岸去了,而利益集團卻在深水區里不愿意動。”
                  不過,客串主持人的華生并不完全認同這樣的表述。“現在的麻煩是所有人都認為別人是利益集團,而自己不是。”他抱著胳膊,微笑著說,“我的問題是,你們所說的利益集團到底是什么?”
                  顯然,發言者并沒有預料到華生會把他扣在場上展開“追問”。“嗯,反正我們不是利益集團,所以不知道真正的利益集團在哪。”他的回答略帶局促。
                  “搞了半天,你說改革是因為利益集團的掣肘,但不知道利益集團是誰,這不行吧。”華生將目光投向了臺下。
              這篇報道說“學者重聚莫干山”,是因為28年之前,這些“學者”在此山“聚”過一次,那次會開得頗有成效,對于價格雙軌制改革,國有企業改革以及建立市場經濟體系,都起了推動作用。當年參會的很多年輕人,“日后都在中國的經濟改革史上留下了濃墨重彩的足跡”。“重聚莫干山”,顯然是想為“深水區”的改革或改革的“攻堅戰”立新功的,卻似乎未能盡如人意。幾乎“所有人不由自主關心的話題都與‘破’有關,破除既得利益,破除壟斷,歸根結底,就是破除改革的阻力”,幾乎所有人都知道改革的阻力來自“既得利益集團”,也幾乎所有的人都“不知道利益集團是誰”。華生“追問”了,但他只是“追問”別人,同樣也沒有給出答案。
              從“重聚莫干山”的字里行間可以看出,對于這個答案,學者們其實是心知肚明的,并非“不知道”。瞧華生那個“抱著胳膊,微笑著”的姿態可見,他的“發問”與“追問”也是明知故問。他們或許只是感到不好說,也不便說。將這個答案稍稍挑明一點的倒是作為媒體代表的共識網主編周志興:“我覺得所謂的利益集團就是有權力推動改革或者阻礙改革的集團,在座的我們自己算一下吧,我有權力推動改革嗎?我有權力阻礙改革嗎?如果有,那我們就是利益集團。”改革之深入,必將觸及“利益集團”,而改革之推動,偏偏有賴“利益集團”,你說這個“利益集團”是誰,總不能讓人家指名道姓地說出張三李四來吧!這情形與2012年春上參加兩會的有關人員在接受南方周末記者采訪時一說“權貴資本”就顧左右而言他的情形庶幾相似。有的紙質媒體在刊發這篇報道時,將這段稍稍挑明一點的話刪去了,可見此話題之敏感,
              新民晚報有篇文章,說到陳錦華就任國家體改委主任兼黨組書記時的事。他在就任這兩個職務前,參加了一個星期的討論宏觀經濟形勢的小型會議。他向記者坦承:“一個禮拜聽下來,我覺得大家都講改革,但說來說去都是要改別人,把別人的權力劃給自己,自己的權力是不能動的。”革別人之時總能勢如破竹,一旦革到自己頭上,也就寸步難行,看來這是一種共性,誰能拔著自己的頭發離開地球呢?
              有權力推動改革的是“利益集團”,有權力阻礙改革也是“利益集團”。被華生追問的那位“率先發言”的“年輕學者”之所言,也是暗合了這個意思的:“老百姓都到河對岸去了,而利益集團卻在深水區里不愿意動”。
              那么,這“深水區”改革的“攻堅戰”,還有誰來“攻堅”?

               
              以上文字寫于去年10月15日,去年11月26日曾以《改革的“攻堅戰”誰來“攻堅”?》為題掛在我的新浪博客上且被推薦至首頁。紙質媒體也投過的,先后有兩家敢于說話的報刊想發,最后卻未能發出。對此,我均表示理解,“重聚莫干山”的那么多經濟學家都顧左右而言他了,可見這個問題之尖銳與敏感。
                  那篇短文提出的問題,成了今年“兩會”的熱門話題,其實,這也在情理之中。《南方周末》有關“兩會”的報道《改革深水區,應該怎么趟》中,一個小標題就叫“誰來推動深水區的改革”,并在這個標題之下,引述了中央黨校教授王長江的一段話:“改革的本質就是打破原有利益格局,在部門利益化的今天,怎么還能繼續寄望于各部門自身去推動深水區的改革?”看來,“利益集團”是誰,說穿了也并不神秘,王長江所說的“各部門”就是其中的重要角色——我之所以只說是“重要角色”,因為“各部門”并非“利益集團”的“唯一角色”,至少還應當包括“權貴資本”——“敏感問題”的答案,說破了也不再敏感,王長江并沒有被追究是違背了那條法規。這篇報道還有一個小標題,就是“每個領域都在呼喚‘頂層設計’”。兩個部分合起來,對于“改革的‘攻堅戰’誰來‘攻堅’”(或“深水區的改革誰來推動”),似乎就是一個完整的答案了。比起去年的“兩會”不少人對“權貴資本”這個詞匯唯恐避之不及的心態,以及去年“重聚莫干山”的經濟學家們對于何謂“利益集團”這個敏感問題的回答只是心照不宣卻決不明言的幽默,畢竟都已大大前進了一步。
              “頂層”的態度明朗的。習近平在參加上海代表團審議時強調,“我國改革已經進入攻堅期和深水區。要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,更加尊重市場規律,更好發揮政府作用,以開放的最大優勢謀求更大發展空間。”李克強在答記者問時說:“改革進入了深水區,也可以說是攻堅期,的確是因為它要觸動固有的利益格局……現在觸動利益往往比觸及靈魂還難。但是,再深的水我們也得趟,因為別無選擇,它關乎國家的命運、民族的前途。”所以,“每個領域都在呼喚‘頂層設計’”,也算順理成章。
              但我還想說一句,光是寄希望于“頂層”還是遠遠不夠的。“頂層設計”很需要汲取各個階層,尤其是底層的智慧;“頂層推動”更必須依靠各個階層,尤其是底層的力量。這兩句話,大概不至于離經叛道。李克強就說了,改革的攻堅戰或深水區的改革,“需要勇氣、智慧、韌性。所幸的是,這些可以從我們的人民當中去汲取,來使改革邁出堅實的步伐。”
               我之所以更強調“底層”,因為“底層”的民眾,更渴望公平、公正、公開,更不滿于貧富懸殊特權橫行的現狀,而“不滿是向上的車輪”,他們是改革的源動力。而且,“底層”的利益訴求與呼聲,也更難到達“頂層”。
              “改革的‘攻堅戰’誰來‘攻堅’”?以上所說,就算是我的一點看法吧。
               
                            

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